剛剛結束的全國水利工作會議，明確指出新時代治水主要矛盾已經發生深刻變化，要求加快轉變治水思路和方式，將工作重心轉到“水利工程補短板、水利行業強監管”這一改革發展總基調上來。我們要深刻理解新矛盾，準確把握總基調，進一步增強思想自覺和行動自覺，全面落實部黨組決策部署，將水利改革發展總基調變為實實在在的工作成果！ 

　　新時代，新方位；新形勢，新判斷。中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這是關系全局的歷史性變化。人們對美好生活的向往從低層次“有沒有”轉為高層次“好不好”，相較于以往聚焦于防洪、飲水、灌溉等方面需求，對優質水資源、健康水生態、宜居水環境的需求更加迫切，這些都對新時代水利工作提出了新的更高要求。立足于對社會矛盾變化的深刻認知，部黨組做出了我國治水主要矛盾已經轉變的重要判斷，鮮明地指出治水主要矛盾已經從人民群眾對除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾，轉變為人民群眾對水資源水生態水環境的需求與水利行業監管能力不足的矛盾。這是社會主要矛盾變化在治水領域的具體體現，也是水利改革發展水平和發展階段的客觀反映，是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的鮮明體現，也是對新時代水利改革發展歷史方位的科學判斷，充分體現了部黨組堅持把以人民為中心的發展理念貫徹到治水興水全過程。 

　　新矛盾，新對策；新使命，新任務。矛盾是事物發展的根本動力，治水矛盾變化，決定了治水思路和工作方式也必須隨之轉變。人民群眾對除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾尚未根本解決并將長期存在，人民群眾對水資源水生態水環境的需求與水利行業監管能力不足的矛盾已上升為主要矛盾和矛盾的主要方面。治水主要矛盾，反映了水資源短缺、水生態損害、水環境污染等不斷積累、日益突出的常態水問題，解決這些問題必須依靠“水利行業強監管”來調整人的行為、糾正人的錯誤行為，而解決長期存在的水旱災害防治問題，也必須依靠“水利工程補短板”來提升防御能力?；趯χ嗡茏兓?、水利發展形勢的科學研判，部黨組提出當前和今后一個時期水利改革發展的總基調就是“水利工程補短板、水利行業強監管”，從全局和戰略的高度勾勒了水利改革發展的宏偉藍圖，對做好新時期各項工作指明了方向，提供了遵循。我們要深刻認識、牢牢把握部黨組提出這一改革發展總基調的必要性和緊迫性，加快轉變治水思路和方式，加快落實補短板、強監管。 

　　新矛盾決定總基調，總基調決定主旋律?？偦{以問題為導向，明確了改革發展的主要任務和主攻方向，指引水利人集中力量攻堅克難。水利工程補短板，補的是水利工程在京津冀協同發展、長江經濟帶發展、推進鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰等國家重大戰略中，在防洪工程、供水安全、生態修復、水利信息化等領域存在的不足。 

　　水利行業強監管，強的是水利在水資源、水生態、水環境方面的監督職責，圍繞行業監督、社會管理方面的薄弱環節，針對江河湖泊、水資源、水利工程、水土保持、資金、政務工作等方面，通過構建一套完整的監管體系實施有效監管。補短板、強監管，就是今后一個時期水利改革發展的主旋律，我們要不折不扣抓好落實，制定好補短板、強監管的路線圖、時間表、任務書，爭取快突破、真落實、早見效。 

　　看大局，堅持基調；凝共識，合力同心。讓我們進一步統一思想、凝聚共識，牢牢把握、緊緊扭住改革發展總基調，毫不動搖、堅決落實各項重點任務，確保補短板到位、強監管有力，為新時代水利改革發展匯聚磅礴力量！

　　來源：中國水利報 2019年1月18日