2018年6月22日 中國水利報頭版

本報記者 李樂樂 彭可

　　汛期來臨，走進位于河南省濟源市太行山深處的河口村水庫，大壩巍然聳立，如同衛士般堅守崗位，護佑著沁河下游萬千群眾。作為172項重點工程之一的河口村水庫，在黨的十九大召開期間順利通過竣工驗收，也將在今年首次面對防汛大考。

　　今年4月、5月，河口村水庫管理局先后兩次組織相關部門技術人員對泄洪洞、溢洪道等主要建筑物閘門及啟閉機電設備、備用發電機組進行巡查、試車及維護保養。從5月1日起，水庫開始正常防汛值班工作。河南省水利廳抽調陸渾水庫、白龜山水庫5名經驗豐富的技術人員對口支援河口村水庫，為2018年科學防汛、安全度汛，筑牢防汛“安全堤”提供了技術和人員支撐。

夯實基礎編織“安全網”

　　根據氣象部門預測，河南省今年汛情存在較大的不確定性，極易出現極端天氣。河南省委、省政府領導高度重視防汛抗旱工作。6月3日，河南省省長陳潤兒深入息縣關店防洪工程現場，實地檢查淮河隱患排查安全備汛工作，要求必須做好防大汛、搶大險、救大災的充分準備。副省長武國定多次到重點防汛地區檢查、安排部署防汛工作。河南省水利廳提早安排防汛工作，精心組織，扎實開展了汛前檢查、責任落實、預案修訂、物資儲備、隊伍演練等工作，做好了充足準備。各地各部門狠抓責任落實，優化預案，加強防汛值守和預報預警。

　　多年來，河南省堅持不懈進行大規模水利建設，初步形成了工程措施與非工程措施相結合的防汛抗旱減災體系。截至目前，全省建成2651座水庫、1.97萬公里大堤、14處蓄滯洪區；建立了以省防汛抗旱指揮部為中心，上通國家防總、流域防總，下接省轄市、縣（市、區）防汛抗旱指揮部以及鄉鎮政府的防汛抗旱指揮體系。

　　河南省還建立了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，健全了應急管理體制機制，小型水庫落實了行政、管理、技術責任人，防汛抗旱責任體系進一步完善。建立了防御山洪災害的“縣、鄉、村、組、戶”五級責任體系，通過省、市、縣三級互通的山洪災害監測預警體系，以及計算機網絡和視頻會商系統，省、市、縣和770多個重點鄉鎮可實現互聯互通，工程措施與非工程措施相結合的防汛抗旱減災體系已現雛形。

完善保障備足“防汛糧”

　　在洛陽汝陽縣境內北汝河干流上，另一個國家重大水利工程——前坪水庫建設如火如荼。

　　河南省前坪水庫建管局工程技術科科長厲從實說，為保障北汝河下游群眾生命財產安全，水庫已做好各方面防汛準備?！案鱾€單位備足防汛物資，成立了專門的防汛值班室，每天24小時值班，上游來多少水，來的流量有多少，水位有多少，第一時間上報，下大雨的情況下兩個小時一報?！?/span>

　　河南省為應對可能發生的汛情，新建了省級防汛抗旱物資鄭州倉庫，改擴建了信陽、駐馬店、漯河、新鄉4個省級防汛抗旱物資倉庫。2018年，全省各級共儲備了沖鋒舟、排水車、水泵、鉛絲籠、土工布等33類價值5.02億元的防汛抗旱物資，還在黃河沿岸、南水北調干線沿岸、沙潁河干流等關鍵點儲備了一批砂石搶險料物。此外，河南省還組建了河南省水下救助搶險隊等7支省級防汛搶險機動隊和141個縣級抗旱服務隊，初步形成了抗洪搶險和抗旱減災物資隊伍保障體系。

　　2017年汛后，河南省財政廳、省水利廳下達特大防汛抗旱資金1.1億元，用于修復水毀工程、補充防汛料物，共安排修復水庫、河道等重點工程隱患項目97處。2018年1月16日，河南省防辦進一步明確要求各市縣加強領導，明確責任，集中力量，加快水毀工程修復進度，確保汛前完成建設任務，恢復工程防洪功能，目前，水毀工程修復工作已基本完成。

加強值守實現“全天候”

　　信陽市淮濱縣因坐落于淮河之濱而得名，歷來是防汛抗洪重點區域?；礊I水文站作為淮河河南省出境控制站，擔負著第一時間測報水文水勢信息、為防汛抗洪決策提供基礎依據的重任。

　　“按照水位變化情況布設流量設施，必須到河上去作業?；礊I這個站位置比較重要，下面就是王家壩，上游要參考淮濱這個水位究竟達到多少，決定需要不需要泄洪?！被礊I水文站站長余金洲說，站點每天同步進行流量實測、雨量觀測、遙控360度視頻監控工作，當好防汛的“耳目”和“參謀”。

　　6月4日，河南省水文系統在燕山水庫舉行防汛應急測報演練，無人機、走航式ADCP技術、遙控船測流，手機App、衛星、短波電臺報汛……演練規?？涨?，設備先進，測報迅捷。

　　自2015年以來，河南省水文測報系統每年組織全省18市水文局開展測報演練，全面加強水文搶險突擊隊應急能力建設，不斷提高監測手段、壓縮預報時間，為抗洪搶險提供了及時的信息和大量的時間。目前，全省水文系統全部的測報站點已經達到了8800多個，站點比五年前提高了2~3倍，監測能力顯著提升。原來測流量一次需要3個小時，現在只需要10分鐘，雨量和水位更是全部實現了監測自動化?！?/span>

　　“要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，扎實做好各項準備工作?！贬槍衲攴姥垂ぷ?，河南省水利廳黨組書記劉正才強調，“要進一步完善防汛抗旱方案預案體系、預報體系、預警體系和應急機制，堅持以人為本、群防群控，加強綜合研判和指揮調度，在確保防洪安全的基礎上，積極利用雨洪資源，努力奪取防汛抗旱減災工作的新勝利?！?/span>

　　目前，河南省即將進入主汛期，極端天氣、強降雨發生的可能性依然很大，防汛任務依然繁重。全省上下將繼續按照陳潤兒省長提出的目標要求，堅決克服麻痹思想，嚴格落實責任，狠抓關鍵環節，確保安全度汛。